，寡人就把他们移到这里来。

燕国地宗室就不能留这里了，到南边去。 各地的豪强依仗权势欺压百姓，不就是一个土霸王嘛，离了那方土，他什么都不是，寡人也把他们移过来，不来的杀！

“那些流民难民，无地可耕，无衣无食，寡人也把他们移过来。 寡人再给他们耕种之具，帮他们建造房屋，要他们恢复生产。

不出十年，蓟城就会是一个巨大的后方，这里有人有衣有食，有买卖，比起只建一个军事基地，兵士整天看着兵士强多了。 你们说，怎么样？”

秦王简直太棒了，他说的正是周冲要补充的，周冲还没有说，他就先说出来了，周冲不得不佩服他的才情和独到的洞察力，心悦诚服地道：“王上圣明！王上，周冲以为还可以把那些不法之徒，犯了轻罪地人，要他们交粮到蓟城来，可以赎罪。

”这也是西汉用地一个办法，效果很不错。

“对对对，轻罪者缴粮到蓟城，既可以填满粮仓，还是对刑徒的处罚，比起做城旦舂强得太多了，就这么办。 ”秦王很是兴奋地道。

周冲接着道：“王上，光这样做，蓟城还不能成为击胡地战略后方。 ”

“哦，周先生还有什么高明办法？快说。 ”秦王兴趣大增，很是热切地问。